Abstrak
Penggabungan sekolah SD adalah usaha penyatuan dua unit SD atau lebih menjadi satu kelembagaan SD dan diselenggarakan dalam satu pengelolaan. Penggabungan sekolah memberikan angin segar, memberikan sesuatu yang sifatnya positif. Paling tidak, sekolah hasil penggabungan sekolah memiliki sumber daya yang lebih besar. Ini adalah potensi yang hebat bagi pengembangan sekolah selanjutnya. Harapannya, di bawah kepemimpinan seorang kepala sekolah, sumber daya yang ada tersebut dapat dikelola dengan lebih baik dan benar-benar menjadi kekuatan baru bagi kemajuan sekolah yang bersangkutan. Dengan kata lain, manajemen lebih efektif dan efisien sehingga memberikan dampak positif bagi kemajuan sekolah ke depan. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis tentang: Analisis lingkungan, Formulasi, Implementasi dan Evaluasi penggabungan sekolah dasar negeri dalam mengoptimalkan layanan mutu pendidikan di Dinas Pendidikan Kabupaten Cirebon. Metode penelitian mnggunakan studi kasus, teknik pengumpulan data melalui wawancara, observasi, dokumentasi. Analisis data menggunakan tahapan mengumpulkan data, kondensasi data, penyajian dan penarikan kesimpulan. Pengecekan data menggunakan kriteria kredibilitas dan konfirmabilitas. Hasil penelitian ini adalah : 1) Analisis lingkungan pada penggabungan sekolah dasar negeri dalam mengoptimalkan layanan pendidikan di Dinas Pendidikan Kabupaten Cirebon dilaksanakan pada langkah-langkah : a) perumusan visi dan misi, b) penggunaan analisis SWOT, c) analisis factor internal dan eksternal terhadap penggabungan sekolah dasar negeri dalam mengoptimalkan layanan pendidikan; 2) Formulasi penggabungan sekolah dasar negeri dalam mengoptimalkan layanan pendidikan di Dinas Pendidikan Kabupaten Cirebon dilakukan beberapa kegiatan yakni: a) membuat rencana jangka pendek, menengah, dan panjang, b) perumusan Renstra, c) strategi unggulan, d) rumusan strategi, dan e) langkah-langkah yang dilakukan (Pendataan dan Pemetaan, Verifikasi Lapangan, Pembahasan, dan Pelaksanaan); 3) Implementasi penggabungan sekolah dasar negeri dalam mengoptimalkan layanan pendidikan di Dinas Pendidikan Kabupaten Cirebon dilakukan beberapa kegiatan yakni: a) kebijakan yang diterapkan, b) kendala yang dihadapi, c) motivasi terhadap pegawai, mengalokasikan SDM, d) solusi SDM tidak sesuai di tempat yang baru, e) langkah langkah untuk meningkatkan kinerja SDM, budaya sekolah dasar negeri hasil penggabungan; dan 4) Evaluasi penggabungan sekolah dasar negeri dalam mengoptimalkan layanan pendidikan di Dinas Pendidikan Kabupaten Cirebon dilakukan beberapa kegiatan yakni: a) Instrumen evaluasi, b) Objek yang dievaluasi (proses dan kinerja), c) SDM/ petugas yang mengevaluasi adalah dari Dinas Pendidikan Kabupaten Cirebon, d) Waktu evaluasi, e) Hasil evaluasi, dan f) Tindak lanjut hasil evaluasi.